提起郑州市公安局金水分局丰庆路派出所杲村社区民警申德奎，辖区群众都竖起大拇指，夸赞其为民服务认真负责，同事们也称赞其工作爱岗敬业。53岁的申德奎，2008年转业，参加公安工作15年来，恪尽职守、爱岗敬业、乐于奉献，以满腔热情投入到挚爱的公安事业。他以社区警务工作为依托，提炼总结了“三心二意”工作法，即：对待工作有责任心、接待群众有耐心、服务群众要热心；工作立意高、民意导向强。他听民意、解民忧、纾民困，用实际行动赢得了辖区居民的一致肯定。

以党格+网格+警格打造“红色”警务室

(资料图)

杲村社区约3.5平方公里，人口3.2万余人。辖区内回迁安置项目和拆迁在建工地较多，整体管理难度较大。

申德奎同志坚持以党建工作为统领，以民意导向为突破，践行“共建、共治、共享”的理念，创新实施“小社区、大警务”运行机制，大力创建“枫桥式”社区警务，充分挖掘社区警务潜力，全面提升社区警务成效，做到“稳控在社区、防范在社区、化解在社区、监管在社区、服务在社区”，有效维护安全稳定的社会环境。申德奎同志与社区党总支部联合，做精做细社区警务，推出“党格+网格+民警”工程，将每一名党员都编入一个网格，把党的组织优势转化为社区治理优势，用“党格”凝聚“警格”、“网格”，充分发挥党员的先锋模范作用，让每一位党员既是“政治引航员”，又是“邻里守望员”。申德奎同志依托兼任社区党总支副书记的有利契机，充分发挥社区民警的主职、主责、主业，实现党建格中有、平安格中建、服务格中走，致力打造“党建引领、多元参与、综合治理、智慧服务”的新型杲村社区警务模式。

以科技赋能为支撑打造“智慧”警务室

面对杲村社区外来人口较多、管理较为复杂的难题，申德奎充分发挥科技赋能作用，以实有人口管理和“一标三实”信息采集为基础，创新实有人口管理模式，搭建“白名单制度下的智慧社区平台”，实现了人员入住登记、身份采集、开门授权、身份绑定的操作流程。并围绕服务实战，结合人员进出活动轨迹，通过数据研判、核实，实现人、房信息的动态管理，做到基础数据动态底数清、现实情况明，实现了“来去有登记、行动有轨迹、事事有痕迹”。平台自运行以来，共采集房屋5200间，采集信息11850条，协助抓获盗窃嫌疑人2人、逃犯1人，辖区内发案率持续下降。智慧警务室像增添了数百只永不休息的眼睛，你已进入监控区域的提示，不仅震慑了犯罪分子，也进一步助力文明创建，树立良好形象。

春节过后，杲村辖区发生了多起校园周边、地铁公交站点盗窃电动车及电瓶案件，申德奎看在眼里、急在心上，他在这些区域增加了“平安前哨”，在地铁口放置小喇叭播放提示语，提醒群众将电动车停放在相对安全的位置，并确保落锁防范，守护好财物安全，辖区内盗窃类警情直线下降，有效的保护人民群众的财产安全。同时，针对部分中学生骑车的现象，申德奎同志带领警务室全体人员，会同学校领导及教师，连续数日在学生必经之路守候劝导，张贴宣传提示语，提醒未成年人不要单独骑车，起到良好效果。

多元参与治理打造“放心”警务室

申德奎同志积极发挥“警力有限、民力无穷”的理念，坚持发动群众、组织群众、依靠群众，动员社会力量共同建设“平安杲村”。他依托杲村社区党群中心，常态化组织开展“反诈、禁毒、扫黑除恶、防火防盗”等专项宣传活动，同时，他加大志愿者品牌创建力度，先后创立“杲村义警巡逻队”、“杲村最小应急单元巡查岗”、“杲村见义勇为工作室”、“杲村群众”等群防群治力量，包括300余名党员、100多名卫生保洁员、70多名物业秩序员、40多名楼管及20多名治安员，全方位、无死角组织开展社区巡逻防范工作，构建平安共建共治的良好氛围。他充分运用科技化手段，直面群众需求，精准开展社区警务服务。他推广实施“社区加志愿者”微信群工作模式，确保辖区内每个家庭至少有一名成员加入“社区微信群”，通过“社区微信群”，定期发布电信诈骗防范提示、辖区治安状况、就业服务指南等服务信息，做好社情民意收集工作，同步收集群成员社情民意。通过组织社区辅警、网格员融入居民小区、自治组织等“业主群”，进一步拓展宣传服务渠道，做到了“键对键”、“面对面”、“心连心”。截至目前，已建设“平安志愿者”微信群32个，社会面“线上群”48个。通过警民之间点对点交流，开展一对一服务，警务与社区力量互助、资源互补，打通“双网融合”治理的神经末梢。

2022年8月，申德奎同志接到群众求助，称某小区内有一户老人在家里养了几只家禽，因天气炎热，动物粪便在老人家中发酵，整栋楼内充满了异味，邻居们无法在家居住。申德奎同志听到后，立即组织村组干部、物业负责人及老人子女共同协商解决。老人子女称之前劝过好多次，但老人坚持在屋里喂养。当天下午3点，申德奎和物业负责人赶到现场，刚打开楼道的防火门，高温发酵的臭味便迎面而来，差点把人熏倒。申德奎在同社区、物业及老人子女商议先将老人搀扶出来，然后再对屋内家禽动物进行清理。当老人的孩子将房门打开，一股恶臭的味道扑鼻而来。申德奎忍着刺鼻的气味进入屋内，和社区人员一同，经过将近一个小时苦口婆心的劝说，最终，老人同意将家禽带回老家喂养。申德奎和老人的儿子一起将老人搀扶出去，又和城管执法队员用了将近三个小时，将屋内及楼栋内恢复了干净整洁，站在外面的居民们自发为申德奎同志鼓起了掌。

推行智慧服务打造“暖心”警务室

为精心打造“平安杲村、温暖家园”，申德奎同志借助杲村社区党群服务中心升级改造的契机，积极协调相关部门，推动社区警务室与党群服务中心合署办公，并重点拓展便民服务功能区块，实现居住证登记办理、出租房屋备案、外国人临时住宿登记等服务事项“一站式”办理，让人民群众“少跑腿”。

针对目前电信诈骗案件高发态势，申德奎积极开展反诈宣传，他发动辖区无人机爱好者，组织无人机队列在辖区上空进行反诈宣传，吸引了群众的注意，起到了良好的宣传效果。今年5月份的一天，申德奎正在社区内开展工作，突然接到反诈预警指令，某小区内一户居民正在遭遇电信诈骗！申德奎立即赶到小区，经过多方辗转，终于见到了该居民。但是该男子面对申德奎询问时神色慌张、一直躲躲闪闪，表示自己没有被骗。申德奎感觉到事情不会这么简单，他向对方讲述电信诈骗危害，介绍被骗典型案例，并保证自己一定会帮助解决问题。经过申德奎耐心的劝解，该居民终于说出了实情，原来该男子与网友进行视频聊天被对方一步步引入诈骗环节。申德奎同志及时制止其向对方转账，并对该男子进行教育、开导劝说。事后，该男子又专程到警务室对申德奎表示感谢。

申德奎作为一名普通的社区民警，或许没有惊天动地的故事，也没有气壮山河的壮举，但正是这些看似平凡的小事、实事，诠释着他全心全意为人民服务的铮铮誓言，在基层社区这片土地上，书写着忠诚和奉献，践行着金水公安的时代风采。（河南法制报记者杨勇 通讯员李鑫）⑩

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